按照市委、市教育局要求，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，在保定市特殊教育中心開展“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為、協(xié)同發(fā)展”大討論，是推進(jìn)教育協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措，是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部換思想、轉(zhuǎn)作風(fēng)、趕上去的重要途徑，是全面落實(shí)教育協(xié)同發(fā)展總體目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)教育“三個(gè)對(duì)接”的重要抓手。結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)就我校開展“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為、協(xié)同發(fā)展”大討論制定如下實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和趙克志書記在省委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的重要講話為指導(dǎo)，始終高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”旗幟，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”，聚焦“八破八立”，解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)、匯聚力量，努力形成“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、聚合力、促轉(zhuǎn)型”的新局面。通過大討論，使我校教育發(fā)展的方向更明確、目標(biāo)更具體、思路更清晰、措施更有力、行動(dòng)更自覺，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)煥然一新，教育協(xié)同發(fā)展的思路舉措煥然一新。

大討論重點(diǎn)突出六個(gè)方面：

——突出統(tǒng)一思想。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略思想，省委領(lǐng)導(dǎo)在省委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上以及對(duì)保定的重要講話和指示，市委對(duì)接京津冀的決策部署，在精準(zhǔn)承接北京教育功能疏解、提升保定教育整體水平、提供智力人才支撐等方面統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、形成合力。

——突出問題導(dǎo)向。緊密聯(lián)系工作實(shí)際，以“三嚴(yán)三實(shí)”要求深入查擺問題，突出“八破八立”，以破舊立新的勇氣認(rèn)真解決問題，力改“亞心態(tài)”，堅(jiān)持開門納諫，不怕揭短亮丑，敢于自我否定，著力破除制約全市教育協(xié)同發(fā)展的思想、作風(fēng)、機(jī)制障礙，為教育協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

——突出以上率下。校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、走在前列，以良好的精神狀態(tài)，帶頭學(xué)習(xí)研討、帶頭查擺問題、帶頭整改落實(shí)，在換思想、轉(zhuǎn)作風(fēng)、趕上去上作表率，在轉(zhuǎn)變思維方式、工作方法和生活方式上作表率，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)做給一級(jí)看。

——突出奮力爭先。結(jié)合教育工作實(shí)際，在全國、全省范圍內(nèi)學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)、增比進(jìn)位，拿出跨越趕超的勇氣和激情，與強(qiáng)的比，向高的攀、跟快的賽，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)馗伞⒐?jiān)克難地干、高標(biāo)高效地干、善做善成地干，以“咬定青山不放松”的勁頭，推動(dòng)教育各項(xiàng)工作在全國、全省創(chuàng)一流、爭先進(jìn)。

——突出知行合一。把大討論成果充分體現(xiàn)到推動(dòng)教育協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展上，以開放的視野謀求發(fā)展，以創(chuàng)新的舉措助推發(fā)展，在“三個(gè)對(duì)接”上實(shí)現(xiàn)新突破。

——突出工作落實(shí)。把抓落實(shí)、抓落地作為檢驗(yàn)大討論成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)工作措施力求精準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行任務(wù)分解、及時(shí)調(diào)度、督查考核、定期通報(bào)，傳導(dǎo)壓力，砸實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作不折不扣地貫徹落實(shí)到位。

二、主要任務(wù)

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要立足于更好地服務(wù)教育協(xié)同發(fā)展，更好地結(jié)合工作職能，聯(lián)系自身存在的問題，緊緊圍繞“八破八立”開展討論。

（一）緊緊圍繞“破除畏難等靠情緒、樹立銳意進(jìn)取意識(shí)”開展討論。在大討論中，集中解決一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展這一重大戰(zhàn)略機(jī)遇，等靠要思想嚴(yán)重，不作為、慢作為、亂作為，虛度光陰、夸夸其談，被動(dòng)等待京津冀輻射等“亞心態(tài)”問題；面對(duì)教育協(xié)同發(fā)展中存在的焦慮畏難、信心不足、闖勁不夠等問題。通過大討論，引導(dǎo)各領(lǐng)導(dǎo)干部破除等著掉餡餅的心態(tài)，樹立主動(dòng)找飯吃的心態(tài)，堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取，在搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)中奮發(fā)作為。

（二）緊緊圍繞“破除精力分散傾向、樹立聚焦發(fā)展意識(shí)”開展討論。在大討論中，集中解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部“官本位”思想嚴(yán)重，心思和精力不集中，干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足，個(gè)人想法過多、聚焦發(fā)展不夠等問題。通過大討論，引導(dǎo)全體教師破除一步一步慢慢來的心態(tài)，加強(qiáng)統(tǒng)籌，樹立兩步并作一步走的心態(tài)，一門心思干工作，心無旁騖抓發(fā)展，知恥后勇、奮起直追，以背水一戰(zhàn)、不進(jìn)則退的勇氣和決心，走出一條追趕、領(lǐng)先、跨越之路。

（三）緊緊圍繞“破除資源依賴定勢(shì)、樹立轉(zhuǎn)型發(fā)展意識(shí)”開展大討論。在大討論中，集中解決轉(zhuǎn)變不徹底、辦學(xué)思路單一、模式老化等問題；解決思想僵化、慣性思維作怪，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、辦法不多、措施不硬等問題。通過大討論，引導(dǎo)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部破除過小家小日子的心態(tài)，樹立一切為協(xié)同發(fā)展的心態(tài)，以開放、高端、創(chuàng)新、統(tǒng)籌、效率意識(shí)，強(qiáng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極為服務(wù)對(duì)象創(chuàng)造條件、搞好服務(wù)，促進(jìn)合作交流，提升辦學(xué)水平。

（四）緊緊圍繞“破除無所作為狀態(tài)、樹立勇于擔(dān)當(dāng)意識(shí)”開展討論。在大討論中，集中解決一些教師面對(duì)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，守成求穩(wěn)、缺乏斗志、只求自保、不敢擔(dān)當(dāng)、多一事不如少一事等問題，引導(dǎo)全體教師破除有多少水和多少泥的心態(tài)，樹立敢闖敢試敢突破的心態(tài)，不僅要忠誠于干凈，還要勇于擔(dān)當(dāng)，勇于改革，打破條條框框束縛，在政策法律范圍內(nèi)，為對(duì)接發(fā)展提供更多服務(wù)支持。

（五）緊緊圍繞“破除大而化之習(xí)慣、樹立精準(zhǔn)發(fā)力意識(shí)”開展討論。在大討論中，集中解決熱衷于發(fā)文、開會(huì)、搞活動(dòng)，滿足于一般性安排和要求，工作不往實(shí)里做、細(xì)里做，浮于表面的問題。通過大討論，引導(dǎo)各位領(lǐng)導(dǎo)干部破除早醒不愿早起的心態(tài)，樹立一鼓作氣干到底的心態(tài)，堅(jiān)持干字當(dāng)頭、實(shí)字為要，精準(zhǔn)研究、精準(zhǔn)部署、精準(zhǔn)發(fā)力，貼近實(shí)際抓工作，撲下身子抓落實(shí)。

（六）緊緊圍繞“破除封閉保守思想、樹立開放創(chuàng)新意識(shí)”開展討論。在大討論中，集中解決視野窄、手握新政觀念舊的問題，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展信息閉塞、靠經(jīng)驗(yàn)拍腦門等問題。通過大討論，引導(dǎo)全體教師破除自己不敢走出去也不讓別人擠進(jìn)來的心態(tài)，樹立開放包容的心態(tài)，進(jìn)一步拓寬視野，與時(shí)俱進(jìn)地做好各項(xiàng)工作。

（七）緊緊圍繞“破除計(jì)劃模式思維、樹立開放辦學(xué)意識(shí)”開展大討論。在大討論中，集中解決學(xué)校辦學(xué)觀念落后、跟不上時(shí)代發(fā)展步伐的問題，解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部改革意識(shí)不強(qiáng)、發(fā)展觀念淡薄的問題。通過大討論，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部破除算小賬掙小錢的心態(tài)，樹立算大賬干大事的心態(tài)，更多地適應(yīng)社會(huì)需求、人民需要來激發(fā)辦學(xué)活力、推動(dòng)教育發(fā)展。

（八）緊緊圍繞“破除急功近利心態(tài)、樹立久久為公意識(shí)”開展討論。在大討論中，集中解決學(xué)校缺乏“一張藍(lán)圖繪到底”的釘子精神，作決策、定政策急功近利、搞短期行為、搞面子工程等問題。通過大討論，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部破除錦上添花、涂脂抹粉的心態(tài)，既要只爭朝夕，又要久久為公，以鍥而不舍的決心和毅力，樹立功成不必在我的理念，拿出實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績。

三、推進(jìn)措施

學(xué)校大討論，從2015年10月上旬開始，到2016年6月底基本結(jié)束，重點(diǎn)在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子中開展。要把大討論作為“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要內(nèi)容，與推進(jìn)本單位重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來，與改進(jìn)工作作風(fēng)緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、協(xié)同推進(jìn)。

（一）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和視察保定時(shí)的重要指示、《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》等政策文件，學(xué)習(xí)趙克志書記到河北工作后的系列講話精神。通過學(xué)習(xí)，校領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合工作實(shí)際撰寫文章，談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談工作情況，要認(rèn)真開展全面對(duì)標(biāo)，對(duì)標(biāo)中央要求、對(duì)標(biāo)京津同類單位、對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，在走出去的過程中找到差距、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、解放思想。

（二）廣泛聽取意見建議。堅(jiān)持開門搞討論，采取民主評(píng)議、召開座談會(huì)、寄發(fā)信函、設(shè)立信箱、調(diào)查問卷等多種形式，聚焦“八破八立”認(rèn)真聽取意見建議。開展“我為協(xié)同發(fā)展獻(xiàn)良策”活動(dòng)，問計(jì)專家學(xué)者、問計(jì)普通群眾，征集對(duì)全市協(xié)同發(fā)展和教育協(xié)同發(fā)展的良策建議。充分運(yùn)用黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，運(yùn)用家長開放日、家訪等征求的意見建議，拓展聽取意見的廣度和深度。

（三）深入查擺剖析問題。認(rèn)真組織“三看三查三對(duì)照”，看領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、思維定勢(shì)是否符合大討論主題要求，查中央、省委、市委文件要求和教育局文件要求、已有政策規(guī)定、工作目標(biāo)要求是否落到實(shí)處，對(duì)照發(fā)展規(guī)律、群眾愿望、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)找準(zhǔn)突出問題。校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把大討論查擺的問題與領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)前查擺問題統(tǒng)一起來，在民主生活會(huì)上進(jìn)行對(duì)照檢查，認(rèn)真開展批評(píng)自我批評(píng)。

（四）堅(jiān)持邊討論邊整改。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要制定《問題清單》，對(duì)納入整改范圍的問題，要明確整改時(shí)限，做到即知即改、立行立改。同時(shí)，要通過中心組學(xué)習(xí)、專題研討、座談交流等形式，交流大討論的收獲體會(huì)，形成一批務(wù)實(shí)管用的制度成果，實(shí)踐成果和作風(fēng)成果。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校要把大討論作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，高度重視，精心組織，扎實(shí)推動(dòng)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立大討論領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由校黨支部武美英書記擔(dān)任，成員有楊衛(wèi)國、周建忠、曹挺三位同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室。辦公室主任王濤，成員：趙娜、梁連壯、鄭蘭慶、孫瑞青、賈會(huì)敏。綜合組辦公室主要負(fù)責(zé)大討論日常工作的協(xié)調(diào)安排總結(jié)上報(bào)及信息宣傳報(bào)道工作。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。學(xué)校要把大討論作為當(dāng)前宣傳報(bào)道的重點(diǎn)，精心制定宣傳計(jì)劃，開辟專欄，大力宣傳開展大討論的重要意義、總體要求和目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)反映開展情況和主要做法，全面展示大討論帶來的新思路、新舉措、新成效，確保大討論深入人心、影響持久。